當前國內新質(zhì)生產(chǎn)力研究的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題

作者:董振瑞 李臻    發(fā)布時(shí)間:2024-06-21    來(lái)源:黨的文獻
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2023年7月以來(lái),習近平在四川、黑龍江等地考察調研時(shí),提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念,并在多個(gè)場(chǎng)合對這一概念進(jìn)行闡發(fā)。2024年,在主持召開(kāi)二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習時(shí)、在全國兩會(huì )期間和地方考察時(shí),習近平又就新質(zhì)生產(chǎn)力的深刻內涵、實(shí)踐要求等重大問(wèn)題作出進(jìn)一步闡發(fā)。這一概念一經(jīng)提出,便受到社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。如《中國社會(huì )科學(xué)報》盤(pán)點(diǎn)總結的“2023年度十大學(xué)術(shù)熱詞”將其列入其中,一些媒體亦評價(jià)其為“2023年度十大流行語(yǔ)之首”,足見(jiàn)這一概念所引發(fā)的受關(guān)注程度,F將當前學(xué)界圍繞這一重大概念所熱議的幾個(gè)問(wèn)題及其代表性觀(guān)點(diǎn)扼要述評如下。

一、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的提出背景

在全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期,在以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現代化的開(kāi)局之年,為什么會(huì )提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重大概念?來(lái)自經(jīng)濟界、科技界、理論界等不同界別、不同領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者,圍繞這一概念進(jìn)行了不同視角的熱烈探討。雖然他們依據的基本材料、關(guān)注的前沿動(dòng)態(tài)及研究方法不盡相同,但基本認識和結論性看法大體趨同。

(一)全面推進(jìn)中國式現代化的必然抉擇和重大戰略部署

習近平指出:中國式現代化“是人類(lèi)歷史上規模最大的現代化,也是難度最大的現代化”,“要全面把握中國式現代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則”。學(xué)界普遍認為,新質(zhì)生產(chǎn)力是“全面推進(jìn)中國式現代化的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”,它的提出是新時(shí)代新征程牢牢掌握我國發(fā)展主動(dòng)權、全面推進(jìn)中國式現代化建設的迫切需要和系統性戰略支撐。

全面推進(jìn)中國式現代化的必然抉擇。有學(xué)者深入分析了新征程上全面推進(jìn)中國式現代化所面臨的內外形勢,指出:當前我國正處于新舊動(dòng)能轉換、產(chǎn)業(yè)轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期,面對外部打壓遏制的不斷升級和參與全球化傳統比較優(yōu)勢的弱化,迫切需要實(shí)現高水平科技自立自強,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全性,重塑?chē)H競爭新優(yōu)勢。同時(shí),隨著(zhù)我國生產(chǎn)要素條件發(fā)生重大結構性、趨勢性變化和工業(yè)化、城鎮化發(fā)展的階段性轉換,我們亦迫切需要加快培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。而就現實(shí)條件看,我國高質(zhì)量發(fā)展已取得明顯成效,具備發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的較好基礎和優(yōu)勢,“只要我們把握重大機遇,充分發(fā)揮優(yōu)勢,完全有條件、有基礎、有能力在新賽道實(shí)現跨越發(fā)展”。

全面推進(jìn)中國式現代化建設的重大部署。有學(xué)者指出,新質(zhì)生產(chǎn)力是新時(shí)代先進(jìn)生產(chǎn)力水平躍升的集中體現,“是現實(shí)的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程已經(jīng)存在并繼續發(fā)展的基本的經(jīng)濟事實(shí)、特別是新發(fā)展階段中國式現代化建設過(guò)程的基本事實(shí)的科學(xué)概括”。有學(xué)者認為,從新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局到新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅是新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟發(fā)展的話(huà)語(yǔ)創(chuàng )新,更是對全面推進(jìn)中國式現代化建設作出的扎實(shí)的系統性戰略支撐,能夠助力中國式現代化穩步實(shí)現。

夯實(shí)中國式現代化物質(zhì)技術(shù)基礎的戰略需要。有學(xué)者指出,中國式現代化不是空中樓閣,必須建立在堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎之上。不形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅科學(xué)技術(shù)現代化不可能實(shí)現,其他方面的現代化也不可能實(shí)現,現代化就會(huì )成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。還有學(xué)者強調,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一場(chǎng)全新的社會(huì )變革,其對應的是新的科學(xué)技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、新的生活方式,完全能夠“體現出高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展、高品質(zhì)滿(mǎn)足人民對美好生活向往的需要”,“把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿到新型工業(yè)化的全過(guò)程,為中國式現代化構筑強大物質(zhì)技術(shù)基礎的生產(chǎn)力”。

(二)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)

習近平指出:“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)!睂W(xué)界普遍認為,邁開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展的新步伐,新質(zhì)生產(chǎn)力扮演著(zhù)至關(guān)重要的角色;加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,既是新時(shí)代新征程解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀(guān)要求,又是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎和應有之義。

準確把握時(shí)代和形勢發(fā)展變化,積極回應高質(zhì)量發(fā)展需求的現實(shí)需要。有學(xué)者指出,隨著(zhù)我國經(jīng)濟從高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,“經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所必需的條件要素、配置機制、發(fā)展模式等都發(fā)生了較大變化,亟須從動(dòng)力、效率、質(zhì)量等方面大力推動(dòng)變革,促進(jìn)生產(chǎn)力實(shí)現能級躍升”。而新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,正是我們黨積極回應高質(zhì)量發(fā)展需求,“培育新的動(dòng)力源,為我國經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)能”的必然要求。換言之,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅關(guān)系如何實(shí)現“更加全面更加優(yōu)質(zhì)協(xié)調的高質(zhì)量”,還關(guān)系在復雜多變的國內外形勢下積蓄發(fā)展新動(dòng)能,為我國高質(zhì)量發(fā)展“提供強大動(dòng)力和支撐”。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎和內在驅動(dòng)。有學(xué)者提出,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠筑牢高質(zhì)量發(fā)展“地基”、形塑高質(zhì)量發(fā)展“系統”、凝聚高質(zhì)量發(fā)展“合力”。這表現在:新質(zhì)生產(chǎn)力可以“促使整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟結構向戰略性、前瞻性、未來(lái)性產(chǎn)業(yè)傾斜,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟向強向好向優(yōu)發(fā)展”;由新質(zhì)生產(chǎn)力驅動(dòng)的生產(chǎn)關(guān)系變革,可以“為高質(zhì)量發(fā)展塑造內部相嵌、外部暢通的經(jīng)濟系統”;新質(zhì)生產(chǎn)力把經(jīng)濟發(fā)展導向人的發(fā)展,可以最大限度激發(fā)勞動(dòng)主體的創(chuàng )造力和生產(chǎn)力,“為經(jīng)濟發(fā)展凝聚全員‘合力’”。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)力量和關(guān)鍵路徑。有學(xué)者提出,新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能夠帶來(lái)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效率、動(dòng)力的深層次變革,還能夠提高生產(chǎn)效率和資源利用效率、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、構建現代化產(chǎn)業(yè)體系,是提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的引領(lǐng)力量。而且,承載新質(zhì)生產(chǎn)力的戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),擁有復雜的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈系統,上下游產(chǎn)業(yè)耦合性高,既能推動(dòng)商品服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)進(jìn)而創(chuàng )造出新的需求,又有助于產(chǎn)業(yè)、投資結構的優(yōu)化,為經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)力躍遷提供強勁動(dòng)力,對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

(三)順應人民群眾對高品質(zhì)生活新期待的必然要求

學(xué)界普遍認為,新征程上,人民群眾對美好生活的需求更加豐富多樣,這就需要有更為先進(jìn)的生產(chǎn)力為人民群眾打造高品質(zhì)生活。

有學(xué)者立足馬克思主義政黨全心全意為人民服務(wù)的根本立場(chǎng),強調滿(mǎn)足人民對美好生活的需要是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的根本價(jià)值,認為“對生產(chǎn)力的理解不能離開(kāi)人的需要來(lái)談,否則生產(chǎn)力就會(huì )變?yōu)榭斩刺摕o(wú)之物”。新時(shí)代新征程,我們黨要堅持以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),立足不斷提高人民對高品質(zhì)生活的現實(shí)需要,以新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導新的生產(chǎn)力實(shí)踐,推動(dòng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

有學(xué)者立足我國社會(huì )主要矛盾變化探討了這一問(wèn)題,認為當前我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民群眾“不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且對更高層次、更加多元的生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等需求也更為強烈”,同時(shí)更為關(guān)注“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”“精不精”等問(wèn)題。而加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,能夠“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,提升供給質(zhì)量,滿(mǎn)足多樣化、高端化消費需求,打造高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境,用科技力量改善人民生活,讓全民共享發(fā)展成果”,更好順應人民群眾追求高品質(zhì)生活的呼聲。

還有學(xué)者立足如何扎實(shí)推動(dòng)共同富裕談到了這個(gè)問(wèn)題,認為:新質(zhì)生產(chǎn)力是以人為本的生產(chǎn)力,它具有突出的“共享性”,這一特性決定了全體人民能夠共享新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展帶來(lái)的財富增長(cháng)。因此,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能讓“生產(chǎn)更充分體現在全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享”,既能“滿(mǎn)足人民日益多樣化的經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)需要”,還能“通過(guò)產(chǎn)業(yè)振興全面推進(jìn)鄉村振興,促進(jìn)農民增收、防止規模性返貧”,“塑造現代化人力資源,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”,進(jìn)而推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(四)搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰略先機的迫切需要

學(xué)界普遍認為,新質(zhì)生產(chǎn)力已成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰略先機,也是新一輪國際競爭的重點(diǎn)方向,一定要抓住先機、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。

有學(xué)者深入分析了當前全球科技領(lǐng)域日新月異的勃發(fā)巨變,認為當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻重構全球創(chuàng )新版圖、重塑全球經(jīng)濟結構,一系列前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)正在大量“涌現、成熟、應用和擴散”,一系列新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)正在被廣泛催生。由此培育而成的新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅能夠“發(fā)揮科技創(chuàng )新的增量器作用”,還能夠“釋放驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能,創(chuàng )造出更多更豐富的社會(huì )價(jià)值”,這必將加速重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈格局,深刻改變世界各國比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

有學(xué)者提出,當前國際競爭“本質(zhì)上是新質(zhì)生產(chǎn)力的競爭”。作為當前“國際競爭的焦點(diǎn)和國家戰略布局的重點(diǎn)”,新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是推動(dòng)一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)體系向高質(zhì)量、高效率、可持續方向發(fā)展的“增長(cháng)引擎”,還能夠為一個(gè)國家注入贏(yíng)得全球競爭和奪取戰略?xún)?yōu)勢的“持久動(dòng)力”。歷史經(jīng)驗和當今實(shí)踐都啟示我們,誰(shuí)能率先在關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)方面取得突破,誰(shuí)就能夠塑造未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢,贏(yíng)得全球新一輪發(fā)展的戰略主動(dòng)權。正因為此,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是一國“加快培育經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能、在新領(lǐng)域新賽道實(shí)現跨越式發(fā)展”的戰略需要,更是一國參與國際競爭理所當爭的“戰略制高點(diǎn)”。

有學(xué)者著(zhù)重強調中國要把握住歷史機遇,通過(guò)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)權。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與中國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式正形成歷史性交匯,“中國新發(fā)展階段的實(shí)踐也非常幸運地置于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革之中,時(shí)代給了中國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的機遇”。面對這一歷史機遇,我們要通過(guò)積極培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,在前沿領(lǐng)域及早布局,提前謀劃變革性技術(shù),下好搶占發(fā)展制高點(diǎn)、培育競爭新優(yōu)勢、蓄積發(fā)展新動(dòng)能的先手棋。

(五)對沖世界政治經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化的重要支撐

學(xué)界普遍認為,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,世界政治經(jīng)濟格局發(fā)生著(zhù)深刻復雜變化。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,是中國主動(dòng)應對外部環(huán)境巨變、對沖其不利因素的長(cháng)遠之策。

有學(xué)者提出,當前世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正在以前所未有的方式展開(kāi),世界經(jīng)濟復蘇艱難,尚未找到有效的新增長(cháng)動(dòng)能,大國戰略競爭升級,地緣政治對抗加劇,糧食、能源、金融、氣候、疾病等全球性挑戰前所未有,世界政治經(jīng)濟格局的不穩定不確定性因素明顯增多,各種“黑天鵝”“灰犀!笔录S時(shí)可能發(fā)生。面對這樣的形勢,中國如果能加快新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展,那么會(huì )于復雜的國際博弈中居于更為有利的戰略地位,也會(huì )是“為不確定的世界注入確定性的重要力量”?萍紕(chuàng )新正越來(lái)越成為改變大變局的關(guān)鍵力量。因此,我們要通過(guò)加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,在大變局中因勢利導、趨利避害。

有學(xué)者指出,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對于保障國家安全尤其是科技安全、經(jīng)濟安全具有重要作用。一段時(shí)間以來(lái),美西方為了保持其在科技、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位和對全球價(jià)值鏈的掌控,通過(guò)采取構筑“小院高墻”等各種手段對中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行打壓遏制。面對這種嚴峻處境,主動(dòng)作為,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,對于我國實(shí)現高水平科技自立自強,構建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈具有非凡意義,這一戰略舉措必將為我國有效應對全球地緣政治格局變化提供有力支撐。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內涵

習近平指出,新質(zhì)生產(chǎn)力是“由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵”。學(xué)界高度認同習近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力內涵的深刻闡發(fā),并結合不同領(lǐng)域的具體情況,就新質(zhì)生產(chǎn)力的構成要素、主要特點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行了廣泛討論,形成了許多研究共識。

(一)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象:新質(zhì)生產(chǎn)力的基本構成

生產(chǎn)力的發(fā)展,主要涉及勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象這三大實(shí)體性要素。依循這三重構成,相關(guān)研究就新質(zhì)生產(chǎn)力的內涵進(jìn)行了深入挖掘。

有學(xué)者提出,相較傳統生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力是“勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象等方面的全面創(chuàng )新”。這表現在:“更高素質(zhì)的勞動(dòng)者是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要素”,“更高技術(shù)含量的勞動(dòng)資料是新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力源泉”,“更廣范圍的勞動(dòng)對象是新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎”。即:從勞動(dòng)者角度看,“新質(zhì)生產(chǎn)力對勞動(dòng)者的知識和技能提出更高要求”,形成了包括“能夠創(chuàng )造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰略人才”和“能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應用型人才”;從勞動(dòng)資料角度看,“新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新材料技術(shù)等融合應用,孕育出一大批更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生產(chǎn)工具”,“極大豐富了生產(chǎn)工具的表現形態(tài)”;從勞動(dòng)對象角度看,“勞動(dòng)對象的種類(lèi)和形態(tài)大大拓展”,人類(lèi)從自然界獲取物質(zhì)和能量的手段更加先進(jìn),同時(shí)“人類(lèi)通過(guò)勞動(dòng)不斷創(chuàng )造新的物質(zhì)資料,并轉化為勞動(dòng)對象”,例如,數據開(kāi)始作為重要勞動(dòng)對象,直接創(chuàng )造社會(huì )價(jià)值。

有學(xué)者具象地描繪了新質(zhì)生產(chǎn)力在勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象等方面的巨大轉變。這種轉變表現為:“勞動(dòng)者由體能型、技能型向知識型、復合型轉變”,同時(shí)“人工智能的應用使生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)出現‘極化’現象,大量勞動(dòng)者開(kāi)始面臨新的勞動(dòng)轉型”;“生產(chǎn)資料由實(shí)體資本向知識資本、人力資本轉變”,同時(shí)“以大數據和先進(jìn)算力算法為基礎的數字平臺,逐漸成為連接產(chǎn)品生產(chǎn)和需求的主要橋梁,傳統的企業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)架構開(kāi)始松動(dòng)、瓦解”;“勞動(dòng)對象由物質(zhì)實(shí)體對象向包括大數據等虛擬對象在內的綜合型對象轉變”,“并且成為新型生產(chǎn)的基礎性要素”。

(二)科技創(chuàng )新:發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素

習近平指出:“科技創(chuàng )新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”,“必須繼續做好創(chuàng )新這篇大文章,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”。學(xué)界高度贊同科技創(chuàng )新對于培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要作用,普遍認為,新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng )新為第一動(dòng)力形成的高科技的生產(chǎn)力。它能夠以重大科技創(chuàng )新為引領(lǐng),深刻重塑生產(chǎn)力基本要素,推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,推動(dòng)生產(chǎn)力向更高級、更先進(jìn)的質(zhì)態(tài)演進(jìn),加快科技創(chuàng )新成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。

“顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)”是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的“關(guān)鍵變量”。有學(xué)者提出,新質(zhì)生產(chǎn)力是高科技、高效能、高質(zhì)量的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),但“新質(zhì)生產(chǎn)力并非一般性的科技創(chuàng )新所能推動(dòng),而更多地是由具備原創(chuàng )性、顛覆性、融合性且對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展影響廣泛而深遠的前沿科技創(chuàng )新所驅動(dòng)而來(lái)”。因此,必須聚焦顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù),為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展創(chuàng )設條件。

有學(xué)者立足顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)可能促發(fā)的巨大變革探討了這個(gè)問(wèn)題。隨著(zhù)一批批變革性技術(shù)、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)的問(wèn)世和應用,一系列新物質(zhì)、新能源、新材料的涌現和浮現,“將在更大范圍拓展勞動(dòng)對象的內涵和外延,進(jìn)而引發(fā)生產(chǎn)領(lǐng)域的巨大變革,推動(dòng)社會(huì )生產(chǎn)力水平的整體躍升”,國民經(jīng)濟各個(gè)行業(yè)都將實(shí)現質(zhì)的躍升。

(三)全要素生產(chǎn)率大幅提升:發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心標志

習近平指出,新質(zhì)生產(chǎn)力“以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志”。學(xué)者們聚焦全要素生產(chǎn)率與新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系,探討了這個(gè)問(wèn)題。學(xué)界普遍認為,以提升全要素生產(chǎn)率為主要目標,以新促質(zhì)、以新提質(zhì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心。

新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力要素間更高水平的協(xié)同匹配。有學(xué)者指出,“孤立的生產(chǎn)要素自身并不能形成現實(shí)的生產(chǎn)力,生產(chǎn)力是通過(guò)一定的社會(huì )形式將生產(chǎn)要素有機結合的系統力量”。而在智能化背景下,“生產(chǎn)方式出現了深刻轉變,勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其組合發(fā)生了質(zhì)變”,“產(chǎn)業(yè)組織發(fā)生深刻變革,原材料供應商、制造企業(yè)以及研發(fā)設計、金融保險、物流運輸等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)全面貫通,形成了以消費者為中心、以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志的全產(chǎn)業(yè)鏈集群”。新質(zhì)生產(chǎn)力意味著(zhù)“更高水平的社會(huì )化大生產(chǎn)”和“更有活力的創(chuàng )新主體”,它有利于“完善由市場(chǎng)配置勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)、管理、知識、數據等生產(chǎn)要素”,“有利于推動(dòng)各要素的便捷化流動(dòng),更好體現知識、技術(shù)、人力資本的導向作用”,是“生產(chǎn)力要素間更高水平的協(xié)同匹配”。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,就要將新發(fā)展理念內化到生產(chǎn)力要素配置之中,大幅提升資源配置效率和全要素生產(chǎn)率。有學(xué)者指出,新質(zhì)生產(chǎn)力中的“新質(zhì)”與高質(zhì)量發(fā)展中的“高質(zhì)量”、現代化經(jīng)濟體系和現代化產(chǎn)業(yè)體系中的“現代化”,以及新發(fā)展格局的“新”,其內涵和要求是一致的,那就是“新發(fā)展理念”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,就要把創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享等要求內化到生產(chǎn)力要素配置中,“加快健全要素參與收入分配機制,激發(fā)勞動(dòng)、技術(shù)、管理、資本、數據等生產(chǎn)要素活力,更好體現知識、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值”,以“實(shí)現高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家、智能化數字化賦能的勞動(dòng)資料和更廣范圍的勞動(dòng)對象的優(yōu)化組合,大幅提升資源配置效率和全要素生產(chǎn)率,持續增強高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)力和支撐力”。

(四)傳統產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè):發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地

習近平強調:“要以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力!睂W(xué)界普遍認為,產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體和具體表現形式,要統籌推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育,打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“主陣地”。

轉型升級是傳統產(chǎn)業(yè)激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。有學(xué)者指出,輕工、紡織、機械等傳統產(chǎn)業(yè)是我國在國際市場(chǎng)上具有明顯比較優(yōu)勢的行業(yè),在我國制造業(yè)中占比超80%,是支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的主導力量和參與國際競爭的生力軍。這些產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、國際市場(chǎng)占有率高,是我國現代化產(chǎn)業(yè)體系的基底!皞鹘y產(chǎn)業(yè)不代表落后生產(chǎn)力”,“傳統產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎”,“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統產(chǎn)業(yè)”。同時(shí),也要正視我國傳統產(chǎn)業(yè)存在的諸如低端產(chǎn)能過(guò)剩、高端供給不足、創(chuàng )新能力薄弱等問(wèn)題,深刻認識“只有走深度轉型升級之路,靠技術(shù)創(chuàng )新、要素創(chuàng )新等,催生出傳統產(chǎn)業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力,才能重塑競爭新優(yōu)勢”。

戰略性新興產(chǎn)業(yè)為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供巨大空間。有學(xué)者指出,從“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念提出伊始,戰略性新興產(chǎn)業(yè)就是其中重要內容。戰略性新興產(chǎn)業(yè),集中體現了新一輪科技革命的發(fā)展方向,“是科技創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新、企業(yè)組織創(chuàng )新等一系列創(chuàng )新活動(dòng)迸發(fā)的產(chǎn)業(yè)集群,是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力持續發(fā)展的重要著(zhù)力點(diǎn)”。在全球產(chǎn)業(yè)格局加速演進(jìn)過(guò)程中,各國積極搶占科技前沿制高點(diǎn),著(zhù)力布局前瞻性戰略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,“是對當前科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢的準確把握,戰略性新興產(chǎn)業(yè)是其中的關(guān)鍵環(huán)節,將加速推動(dòng)生產(chǎn)力水平躍升”。

前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)對于加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力刻不容緩。有學(xué)者立足未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和當前該領(lǐng)域激烈的國際競爭,認為“未來(lái)產(chǎn)業(yè)雖還處于產(chǎn)業(yè)萌芽階段,但能對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起到重要引領(lǐng)作用”,“布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力刻不容緩”。就此,相當多的研究都提出,“要從國家戰略層面加強對未來(lái)產(chǎn)業(yè)的統籌謀劃”,在類(lèi)腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、深?仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,做好生產(chǎn)力儲備。

不少學(xué)者還特別提及,作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級和未來(lái)發(fā)展的新支柱、新賽道,戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)是“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的現實(shí)落點(diǎn)”,二者都“具有巨大的潛力和高成長(cháng)性、戰略性和先導性”。他們指出:當前我國科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不斷增強,為戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。要加快培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè),布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,為高質(zhì)量發(fā)展持續注入澎湃動(dòng)能。

(五)“創(chuàng )新”“質(zhì)優(yōu)”“先進(jìn)生產(chǎn)力”:理解新質(zhì)生產(chǎn)力的三個(gè)關(guān)鍵詞

習近平指出:新質(zhì)生產(chǎn)力“特點(diǎn)是創(chuàng )新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”。學(xué)界高度認同這一重要闡發(fā),并緊密?chē)@“創(chuàng )新”“質(zhì)優(yōu)”“先進(jìn)生產(chǎn)力”三個(gè)關(guān)鍵詞,就如何準確理解新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內涵作了大量研究。

“特點(diǎn)是創(chuàng )新”,意味著(zhù)“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”。這就要求,把握新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵在于深刻認識創(chuàng )新在其中的核心作用。

“關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)”,意味著(zhù)新質(zhì)生產(chǎn)力是“新型勞動(dòng)主體與新質(zhì)勞動(dòng)客體的有機統一,是一種更高水平的現代化生產(chǎn)力”。它與傳統生產(chǎn)力有質(zhì)的區別,“是對傳統生產(chǎn)方式的顛覆性變革,要求在勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象上全面創(chuàng )新,實(shí)現生產(chǎn)力驅動(dòng)方式、作用方式、表現方式的全方位變革”。

“本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”,意味著(zhù)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅僅是生產(chǎn)力總量的增加,更是生產(chǎn)力的深刻變革”。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,既有利于培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)規模大、帶動(dòng)能力強的支柱產(chǎn)業(yè),也有利于加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,建設具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現代化產(chǎn)業(yè)體系,增強我國經(jīng)濟發(fā)展韌性。

除了上述幾個(gè)方面之外,還有學(xué)者圍繞“生產(chǎn)力的形成邏輯”“生產(chǎn)力的要素結構”“傳統生產(chǎn)力與新質(zhì)生產(chǎn)力的對比”等角度,廣泛而深入地探討了新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內涵。這些研究,對于我們更為全面、多維、立體地把握這一重大概念的豐富內涵,都有著(zhù)重要作用。

三、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐要求

培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是新時(shí)代新征程我們解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀(guān)要求,也是推動(dòng)我國生產(chǎn)力迭代升級、實(shí)現生產(chǎn)力現代化的必然選擇。正因為此,學(xué)界對培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐要求進(jìn)行了廣泛探討。

(一)加快實(shí)現高水平科技自立自強

習近平強調,必須加強科技創(chuàng )新特別是原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新,加快實(shí)現高水平科技自立自強,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,使原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新成果競相涌現,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。學(xué)界普遍認為,“科技創(chuàng )新是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的源頭”,加快實(shí)現高水平科技自立自強,“是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在”。

有學(xué)者提出要充分發(fā)揮我國社會(huì )主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢,強化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的科技支撐。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要以前沿技術(shù)領(lǐng)域的顛覆式、突破式創(chuàng )新為前提,這就需要充分發(fā)揮我國社會(huì )主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。為此,要超前部署,全面開(kāi)展前瞻性、先導性和探索性的前沿技術(shù)研究,大力支持產(chǎn)業(yè)應用研究,推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng )新和融合發(fā)展,強化企業(yè)自主創(chuàng )新的意識和能力,強化科技創(chuàng )新對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的驅動(dòng)作用,推動(dòng)更多科技成果轉化為現實(shí)的新質(zhì)生產(chǎn)力。

有學(xué)者指出,要繼續優(yōu)化完善頂層設計,進(jìn)一步加大對原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新的支持力度。一方面,要以重大創(chuàng )新項目帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新,以龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群,形成政府部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、科研院所協(xié)同攻關(guān)的發(fā)展模式,推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力;另一方面,要著(zhù)眼本地發(fā)展的優(yōu)勢領(lǐng)域,適時(shí)出臺重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項發(fā)展規劃,出臺相關(guān)政策,通過(guò)財政和稅收支持,加大政策支持力度,實(shí)現以一域帶全局,形成創(chuàng )新策源、產(chǎn)業(yè)承載、資源保障的多層次空間格局。

(二)完善現代化產(chǎn)業(yè)體系

習近平強調:“要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈”,“及時(shí)將科技創(chuàng )新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè),完善現代化產(chǎn)業(yè)體系”。學(xué)界一致肯定建設現代化產(chǎn)業(yè)體系對于培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要作用,并對如何以現代化產(chǎn)業(yè)體系引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提出了建議。

有學(xué)者提出,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,培育新產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)任務(wù)。一方面,要通過(guò)抓住戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)這個(gè)“主陣地”,著(zhù)力打造生物醫藥、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè),著(zhù)力開(kāi)辟量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道;另一方面,則要牢牢扭住傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級這個(gè)“牛鼻子”,廣泛推廣使用數智技術(shù)、綠色技術(shù)等,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),推動(dòng)新舊能加速轉換。

有學(xué)者就如何完善現代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展路徑進(jìn)行了認真思考。這些發(fā)展路徑主要有:立足實(shí)體經(jīng)濟這個(gè)根基,積極推進(jìn)新型工業(yè)化,加快構建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系;以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,建設具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現代化產(chǎn)業(yè)體系。

(三)加快發(fā)展方式綠色轉型

習近平指出:“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力!睂W(xué)界普遍認為,新質(zhì)生產(chǎn)力是在全球綠色轉型的大趨勢下發(fā)展起來(lái)的,具有鮮明的綠色低碳特質(zhì),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力意味著(zhù)就要加快生產(chǎn)力的綠色轉型。

有學(xué)者提出,綠色發(fā)展賦予新質(zhì)生產(chǎn)力以綠色底蘊、內在機理和鮮明品質(zhì),是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的根基、源泉與動(dòng)力。新時(shí)代要以科技創(chuàng )新引領(lǐng)綠色發(fā)展,“一方面要立足現有產(chǎn)業(yè)基礎,整合科技創(chuàng )新資源,加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)升級和數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化改造”,“另一方面要加快節能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應用,以先進(jìn)綠色技術(shù)積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)”,“不斷推動(dòng)科技賦能綠色發(fā)展”。

還有學(xué)者提出,綠色化代表了當今科技和產(chǎn)業(yè)變革方向,是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。要在綠色科技創(chuàng )新和綠色經(jīng)濟政策上全面發(fā)力,“加快綠色科技創(chuàng )新和先進(jìn)綠色技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用,進(jìn)而發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鏈和綠色服務(wù)業(yè),構建綠色低碳的循環(huán)經(jīng)濟體系”,為加快綠色生產(chǎn)力發(fā)展助力。

(四)進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系

習近平指出:“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系!睂W(xué)界普遍認為,新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命的重點(diǎn)突破不斷推動(dòng)而形成的,進(jìn)一步推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,必須形成和完善與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系。

有學(xué)者提出,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力迫切需要通過(guò)深化改革來(lái)進(jìn)一步完善新型生產(chǎn)關(guān)系,并進(jìn)一步提出了改革的重點(diǎn)。包括:進(jìn)一步完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,讓各類(lèi)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向形成新質(zhì)生產(chǎn)力的方向順暢流動(dòng);完善營(yíng)商環(huán)境,為新質(zhì)生產(chǎn)力的原始創(chuàng )新能力發(fā)掘和成果市場(chǎng)推廣提供良好成長(cháng)環(huán)境;實(shí)施高水平對外開(kāi)放,形成有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的國際環(huán)境;等等。

有學(xué)者強調,必須進(jìn)一步深化改革,強化體制機制創(chuàng )新,打通堵點(diǎn)、優(yōu)化環(huán)境,著(zhù)力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾,充分激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造活力,創(chuàng )新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力,培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

有學(xué)者聚焦在改革中進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力,指出:要加快完善產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用等市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度,完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機制,有效發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要作用;要強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,加大高校、科研院所科技資源向企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的開(kāi)放力度;要持續建設市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境,形成具有全球競爭力的開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)。

(五)暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)

習近平指出:“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機制!睂W(xué)界普遍認為,打造新型勞動(dòng)者隊伍,包括能夠創(chuàng )造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應用型人才,是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)工作。

有學(xué)者提出,要多管齊下培育新型勞動(dòng)者。具體來(lái)說(shuō),要深入實(shí)施人才強國戰略,充分發(fā)揮人才的第一資源作用,加強拔尖創(chuàng )新人才自主培養,加強應用型、技能型人才培養。要以培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),拓展勞動(dòng)對象的種類(lèi)和形態(tài),不斷開(kāi)辟生產(chǎn)活動(dòng)的新領(lǐng)域新賽道。

有學(xué)者還強調,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力歸根結底要靠創(chuàng )新人才。人是生產(chǎn)力生成中最活躍、最具決定意義的能動(dòng)主體。要制定落實(shí)好育才招才引智的創(chuàng )新人才政策,培養具備國際視野、懂現代化企業(yè)管理、擁有高科技研發(fā)能力、善于利用新質(zhì)生產(chǎn)力的高水平人才隊伍。

(六)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

習近平指出:“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力!睂W(xué)界普遍認為,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我們既要搶抓機遇,又要堅持系統觀(guān)念,科學(xué)謀劃、統籌兼顧,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項長(cháng)期任務(wù)、系統工程。有學(xué)者提出,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,涉及方面較多,必須堅持穩中求進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。我國幅員廣闊,地區間資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等不盡相同,各地必須找準著(zhù)力點(diǎn)和主攻方向,打好“特色牌”,走穩“務(wù)實(shí)路”,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。有學(xué)者強調,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中,“既要防止忽視、放棄傳統產(chǎn)業(yè)的機械唯物主義做法,也要防止出現墨守成規、裹足不前的保守主義做法”,要“循著(zhù)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規律和不同地區的空間成長(cháng)規律,具體產(chǎn)業(yè)具體分析,具體地區具體布局,通過(guò)分區域施策、分產(chǎn)業(yè)施策,因地制宜統籌各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

準確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內涵和外延。有學(xué)者指出,新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是生產(chǎn)力理論的重大創(chuàng )新,更是生產(chǎn)力領(lǐng)域的重要變革。無(wú)論是理論上還是實(shí)踐中,它都有明確的內涵和外延,不能“泛化和濫用”!叭绻雎孕沦|(zhì)生產(chǎn)力的邊界和特征,把七七八八的工作都納入進(jìn)來(lái),就很難抓住主要矛盾帶動(dòng)全局工作”,“不僅容易迷失發(fā)展方向,更會(huì )錯失發(fā)展機遇”。

四、結 語(yǔ)

一段時(shí)間以來(lái),學(xué)界緊密結合習近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的提出背景、豐富內涵、實(shí)踐要求等問(wèn)題進(jìn)行了廣泛深入的研究探討,并取得了相當豐碩的研究成果。這些研究成果,涉及學(xué)科領(lǐng)域廣、內容覆蓋面全,涵蓋了中國式現代化的各領(lǐng)域各方面,總體上呈現出如下鮮明特點(diǎn)。

一是強烈的現實(shí)關(guān)照。作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn),如何培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力備受全社會(huì )關(guān)注,具有重大現實(shí)意義。正因如此,學(xué)界深入探討了加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對于全面推進(jìn)中國式現代化歷史進(jìn)程的重大意義,對于解決制約構建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、有悖社會(huì )公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題等的重大意義,以及對于從全球視野布局我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設、不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平、進(jìn)而贏(yíng)得國際競爭“戰略制高點(diǎn)”的重大意義等一系列重大現實(shí)問(wèn)題。這些研究,既緊扣當前世界經(jīng)濟、國際政治、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革等領(lǐng)域存在的突出矛盾和出現的一些前沿性、苗頭性趨向,又順應人民群眾對美好生活的向往,緊密回應當前我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所提出的一系列亟待解決的重大問(wèn)題,展現出了強烈的現實(shí)關(guān)照。

二是扎實(shí)的理論溯源。作為一個(gè)嶄新的重大概念,如何讓全黨全社會(huì )準確認識、理解和把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內涵,并未易事。有鑒于此,學(xué)界圍繞這一重大概念的理論溯源及其通俗化、大眾化解讀與分析,作出了相當扎實(shí)的多樣化研究。有的深入分析解讀了從馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力的重要論述到習近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,有的生動(dòng)細致地介紹了生產(chǎn)力的基本構成要素及其當前發(fā)展演變態(tài)勢,有的系統回顧了世界歷史上數輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起、發(fā)展歷程及其對全球歷史、人類(lèi)命運所產(chǎn)生的深遠影響,等等。這些內容詳實(shí)、形式豐富的多樣化研究,對于社會(huì )各界從歷史與現實(shí)、理論與實(shí)踐、國內與國際等的結合上,深化對新質(zhì)生產(chǎn)力基本內涵的認識和理解,具有重要參考價(jià)值。

三是嚴謹的實(shí)踐概括。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力開(kāi)展的種種研究,其社會(huì )價(jià)值均在更好地服務(wù)現實(shí)。正是立足這一社會(huì )責任,學(xué)界緊密結合新時(shí)代新征程如何推動(dòng)我國生產(chǎn)力迭代升級、實(shí)現生產(chǎn)力現代化這一方向,緊緊圍繞如何加快實(shí)現高水平科技自立自強、如何完善現代化產(chǎn)業(yè)體系、如何加快發(fā)展方式綠色轉型、如何形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系、如何暢通教育科技人才的良性循環(huán)、如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等幾個(gè)重要著(zhù)力點(diǎn),在爭鳴探討中持續深化研究,不斷梳理查找不足,不斷提煉總結經(jīng)驗,以期形成更富全局性指導意義的規律性認識。應該充分認識到,這些大量的嚴謹的研究努力,為我國在當前形勢下因勢利導、趨利避害,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的步伐,提供了重要的學(xué)術(shù)滋養和實(shí)踐指引。

誠然,作為一種短時(shí)間即引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注的研究探討,其間難免會(huì )存在研究問(wèn)題不夠聚焦、一些重大問(wèn)題仍需深入挖掘等問(wèn)題。比如,如何既避免新質(zhì)生產(chǎn)力的“概念泛化”“概念空轉”的問(wèn)題(把什么都貼上“新質(zhì)生產(chǎn)力”的標簽),又避免將新質(zhì)生產(chǎn)力的戰略?xún)群蔼M義化”(將其只單純指向一些技術(shù)和產(chǎn)業(yè)部門(mén));如何正確把握新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)的辯證關(guān)系,既防止忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律(對傳統產(chǎn)業(yè)重視不夠),又防止僅僅將新質(zhì)生產(chǎn)力看作是工業(yè)部門(mén)的事(對其他廣泛領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)重視不夠),等等。這些都是該領(lǐng)域研究迫切需要繼續加強的重大課題。但誰(shuí)又能否認,這些尚待繼續加強的重大課題,在將來(lái)又不會(huì )對新質(zhì)生產(chǎn)力這一重大概念的進(jìn)一步理論建構和實(shí)踐指引產(chǎn)生更為深遠的學(xué)術(shù)影響呢?

作者:董振瑞,中共中央黨史和文獻研究院研究員;李臻,中共中央黨史和文獻研究院助理研究員

來(lái)源:《黨的文獻》2024年第2期